「決められた避難場所へ避難することが市民防災の最善の行動」ではない

本日は，中央防災会議「災害時の避難に関する専門調査会」
http://goo.gl/pjdFl
のため内閣府へ行きます．前回1/31の会合はまだ議事概要が出ていないですが，議論はだいぶ整理されてきたと感じています．

この専門調査会の中でもかなり話題になっていることですが，「避難」が，地震災害をイメージして非常に画一的，単純にとらえられていることに問題があると私は考えています．「避難」の場所や目的は，災害の進展状況によって異なります．「進展状況」は「経過時間」と言い換えてもいいでしょう．ただし「時刻」ではありません．夜と昼で違うといった話ではなく，危険が切迫しているかどうかということです．
http://t.co/30LOrGZG

避難の目的が「いのちをすくう」ことなのであれば，避難で「いのちをすくう」効果が最も大きいのは津波災害です．一方，避難によって「いのちをすくう」ことがほとんど期待できないのが地震災害です．避難することで「いのちをすくう」効果は期待できるものの，その判断が非常に難しいのが豪雨災害です．
http://t.co/TLuAa8jN